2月7日，煙臺市人民政府辦公室印發(fā)

《關于同舟共濟應對疫情

支持企業(yè)渡難關穩(wěn)發(fā)展的政策意見》

結合煙臺發(fā)展實際

從財政、金融、稅收、社保等四個方面

出臺12條優(yōu)惠政策

每條都是實打實的舉措

支持企業(yè)積極應對疫情影響

眾志成城、共克時艱

保經營、渡難關、穩(wěn)發(fā)展

一、財政支持政策

1

支持防控重點保障企業(yè)擴大產能

疫情防控期間，對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業(yè)，在國家、省貸款貼息的基礎上，市級財政分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性補助。積極鼓勵重點保障企業(yè)抓緊實施技改擴能、盡早見效。

對在2020年1月10日至2月15日新投入設備（含二手設備）增加防疫應急物資產能的企業(yè)，按設備投入的80%給予補貼；在2月16日至2月29日完成技改投入的，按照設備投入的50%給予補貼；3月1日至本政策終止日完成技改投入的，按照設備投入的30%給予補貼。

對在疫情防控期間租賃設備進行防疫應急物資生產的重點保障企業(yè)，按照設備租賃費用的50%給予補貼。

重點保障企業(yè)在疫情防控期間進行無菌化改造的，按照無菌化改造投入（不含土地、廠房）的50%給予補貼。

上述補貼最高限額1000萬元，所需資金從制造業(yè)強市專項資金中列支，對同一企業(yè)國家、省、市不重復補助。

2

支持科技型企業(yè)創(chuàng)新攻關

國家科技型中小企業(yè)因受疫情影響復工、經營困難造成“科信貸”貸款逾期的，在金融機構允許延期還貸情況下,可繼續(xù)按照貸款本金的1%享受信貸補貼。

對在煙臺市境內注冊,開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情預防控制、治療技術、疫情監(jiān)測設備、防護用品、檢測試劑及相關藥物研發(fā)的高新技術企業(yè)，鼓勵申報新型冠狀病毒疫情防控應急攻關專項，符合立項條件的，給予立項支持。

3

支持減免中小企業(yè)房租

對在疫情防控期間為中小企業(yè)減免租金的省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元，所需資金從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。既是省級又是市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)的，不重復給予補貼。

疫情防控期間，市級以上科技企業(yè)孵化器和大學科技園為國家科技型中小企業(yè)減免租金的,按每家企業(yè)2000元/月標準給予孵化器和園區(qū)房租補貼,所需資金從市級創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金中列支。

4

支持企業(yè)開拓市場

用好市級外經貿發(fā)展專項資金，提前兌付2020年第一季度中小企業(yè)開拓國際市場和投保出口信用保險市級補貼資金。對已繳納展位費用、因疫情不能正常參展造成損失的外貿企業(yè)，按照實際參加展會的有關規(guī)定給予財政補貼。

因受疫情影響，企業(yè)無法按時向境外客戶交付產品的，市貿促會積極爭取國家、省貿促會的幫助支持，及時出具不可抗力事實性合法證明，以降低企業(yè)損失。對造成國際貿易糾紛的外貿企業(yè)，及時提供涉外法律援助服務。

二、金融支持政策

5

加大信貸投放力度

各銀行機構要積極爭取信貸資源,持續(xù)加大對企業(yè)的信貸支持，繼續(xù)推進首貸培植、“百行進萬企”等融資服務活動，為企業(yè)提供高效優(yōu)質金融服務。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè)，特別是授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和無還本續(xù)貸等方式，幫助企業(yè)渡過難關，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。發(fā)揮好金融顧問團作用，及時了解企業(yè)受疫情影響情況及資金需求情況，為企業(yè)提供專業(yè)化、高效精準服務。落實好企業(yè)中長期貸款政策，推動制造業(yè)企業(yè)中長期貸款穩(wěn)步增加。

6

加大融資增信力度

對于產品有市場、生產經營正常，受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè)，各政府性融資擔保機構要積極提供及時高效的融資增信服務，應取消或降低反擔保要求，并執(zhí)行優(yōu)惠擔保費率。市再擔保公司對合作擔保機構疫情防控期間備案的小微企業(yè)貸款擔保項目減按50%收取再擔保費。

各政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機構協(xié)商給予續(xù)保支持。鼓勵各保險機構加強與銀行機構合作，積極開展“政銀?！睒I(yè)務，為符合條件的中小微企業(yè)貸款提供增信分險服務。

7

加大應急紓困力度

設立中小企業(yè)應對疫情穩(wěn)定基金1億元，為資金困難的中小企業(yè)提供資金支持。

疫情防控期間，符合條件的企業(yè)申請使用市級應急紓困基金的，可視情適當延長資金使用期限，資金使用費率標準由銀行機構同期貸款基準利率50%降為30%。

8

加大貸款風險補償力度

在疫情防控期間，金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元），確認為不良部分的，在省級風險補償資金按照貸款本金的30%給予補償的基礎上，市級風險補償資金再給予貸款本金的10%補償。對無還本續(xù)貸政策落實成效明顯的銀行機構給予獎勵。

三、稅收支持政策

9

強化政策落實

對因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，可申請城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅。

對從事農產品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產品免征增值稅；

對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。

對符合條件的研發(fā)機構購買的用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的相關藥品、試劑、疫苗，及時、足額為其辦理采購國產設備退稅。

對企業(yè)因疫情影響享受的財政補貼收入，按照規(guī)定減免征收增值稅、企業(yè)所得稅等相關稅費。

10

優(yōu)化納稅服務

對受疫情影響較大的企業(yè)實行“一戶一策”專項稅收服務，全面實行“容缺受理”和“智慧稅務”在線服務。疫情防控期間，除企業(yè)涉嫌偷逃騙抗及虛開發(fā)票外，非緊急需要不檢查。堅持“無風險不打擾，低風險先提醒”的原則，對一般性違規(guī)行為，實施行政指導，最大程度減少對企業(yè)生產經營的影響。

四、社保支持政策

11

減輕社保繳費壓力

對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，可向人力資源社會保障、醫(yī)療保障行政部門申請緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、醫(yī)療保險費，緩繳期最長6個月。

對經批準緩繳的，緩繳期內免收滯納金，職工可按規(guī)定享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費的，不影響參保人員個人權益。

12

加大援企穩(wěn)崗力度

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

對面臨暫時性經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，政策執(zhí)行期按上級政策規(guī)定執(zhí)行。

成立應對疫情企業(yè)用工協(xié)調機構，統(tǒng)籌各方資源幫助企業(yè)解決用工困難。對各類公共就業(yè)服務機構和民辦職業(yè)中介機構，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本市中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，給予職業(yè)介紹補貼。

支持符合條件的中小企業(yè)采取綜合計算工時、不定時計算工時等工時制度，推進網絡辦公，穩(wěn)定生產經營，促進勞動關系和諧。

以上政策自印發(fā)之日起實施，有效期暫定3個月。